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WEEDYLAND TIMES

USA :un projet de loi bancaire sur le cannabis transféré au Sénat

Les partisans espèrent qu’un projet de loi qui permettrait au secteur financier de servir enfin les entreprises productrices de cannabis pourrait être présenté au bureau du président Trump d’ici à la fin de l’année.


Lors d'un vote bipartite fort la semaine dernière, la Chambre des communes a adopté la loi sur les opérations bancaires sûres et loyales, qui permettrait aux banques et aux institutions financières de travailler avec des entreprises spécialisées dans le cannabis.


Le projet de loi fait maintenant face à un avenir incertain pour le Sénat tenu par les républicains, il ne reste que peu de temps sur le calendrier législatif et le Congrès est déjà distrait par les luttes de financement et l’enquête de mise en accusation démocratique de la Chambre sur Trump.




Mais les partisans voient la législation prendre de l'ampleur et espèrent qu'ils approchent de la ligne d'arrivée en dépit des difficultés.


La coalition inhabituelle de lobbyistes du secteur financier, de législateurs progressistes, de responsables de l'application de la loi et d'entreprises du secteur du cannabis qui ont soutenu le projet de loi a applaudi le vote à la Chambre, donnant ainsi un élan au Sénat.


"Un résultat bipartite positif à la Chambre hier soir signifie que nous avons plus de chances d'attirer l'attention du Sénat", a déclaré Terry Holt, porte-parole de la Table ronde nationale sur le cannabis et partenaire de HDMK, à l'issue du vote à la Chambre des représentants de 321-103, qui a vu 229 démocrates, 91 républicains et un indépendant soutenir le projet de loi.


«Parce que les auteurs de la Chambre ont pu travailler ensemble de manière bipartite, le projet de loi s’est amélioré au point où nous pensons qu’il peut atteindre l’étape suivante.» Les

groupes industriels ont depuis longtemps réclamé une législation sur la question.


Les banques et les coopératives de crédit ont en grande partie évité de servir les entreprises de cannabis à cause du vide juridique entre les lois fédérales et les lois des États. Le cannabis est illégal en vertu de la loi fédérale, mais 33 États ont légalisé l'usage médical ou récréatif de la drogue. Toute entreprise financière qui prête, finance ou détient des fonds pour une entreprise de cannabis ou ses employés peut être passible de lourdes sanctions fédérales, même dans les États qui ont légalisé la drogue.


Les défenseurs de la légalisation et d’un secteur des services financiers désireux de s’appuyer sur un secteur en forte croissance se sont unis derrière la loi SAFE sur les banques. Le projet de loi interdirait aux régulateurs fédéraux de pénaliser les banques ou les caisses populaires pour avoir desservi les entreprises du cannabis qui se conforment aux lois des États.


Il s'agit d'une priorité absolue pour un groupe de puissants groupes de pression sur les services financiers, notamment l'American Bankers Association (ABA), l'Independent Community Bankers of America et la Credit Union National Association.


Nous nous concentrons maintenant sur le Comité sénatorial des banques et son président, le sénateur Mike Crapo (R-Idaho), qui s'est engagé à agir sur la question. Alors que Crapo s’oppose personnellement à la légalisation de la marijuana, il a déclaré à CQ la semaine dernière que son panel examinerait la loi SAFE sur les banques ou un projet de loi similaire "dès que possible".


Les partisans du projet de loi ont applaudi la promesse de Crapo.


«Le président Crapo a indiqué qu'il souhaitait faire adopter un projet de loi sur les banques de cannabis d'ici la fin de l'année et que nous prévoyons qu'il sera similaire à la loi sur les banques SAFE. Le vote historique bipartite à la Chambre de cette semaine donne sans aucun doute un élan pour l'action du Sénat », a déclaré l'ex-représentante. Carlos Curbelo (R-Fla.), Conseiller stratégique de la Fédération du commerce du cannabis.


Mais il reste des questions sur la profondeur du soutien du GOP au Sénat.


Alors que les républicains ont avancé avec impatience d'autres projets de loi visant à assouplir la réglementation du secteur financier, les sénateurs du GOP ont montré peu d'intérêt pour s'attaquer à la controverse entourant le cannabis.


Crapo et le sénateur Cory Gardner (Colorado), l'un des cinq seuls républicains coauteurs de la version du projet de loi au Sénat, ont assisté à une audience du comité bancaire du mois de juillet sur le projet de loi.


«Il est vraiment important de voir ce que propose le président Crapo», a déclaré un lobbyiste des services financiers défendant le projet de loi.


"Nous ne savons pas où est sa tête", a ajouté le lobbyiste. "Nous apprécions beaucoup son intérêt, son soutien et sa résolution, mais le diable va vraiment être dans les détails."


Les partisans de Bill ont pris des mesures pour gagner le soutien des républicains, en particulier de la part du chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell (R-Ky.).


La version House comprenait une mesure visant à assouplir la réglementation sur les entreprises de chanvre, une industrie cruciale dans l'état du Kentucky, son pays d'origine. McConnell, qui pourrait faire ou défaire la mesure, a aidé à obtenir une disposition pour lever les pénalités fédérales sur la production de chanvre dans la facture agricole de 2018.


Mais McConnell reste un joker. Le leader du Sénat s'est également prononcé contre la légalisation de la marijuana et a qualifié le «cousin illégal» du chanvre de cannabis.

Un porte-parole de McConnell a refusé de commenter.


Un autre point d'interrogation est le président Trump, qui n'a pas abordé la question.


Les partisans du projet de loi, cependant, disent que les sénateurs du GOP seront motivés à prendre des mesures pour remédier à la division des lois fédérales et des lois des États et au vide juridique que subissent les banques.


"Il est urgent de résoudre le problème des banques de cannabis car cela améliorerait considérablement la sécurité publique et augmenterait la transparence de l'industrie du cannabis, qui connaît actuellement une expansion légale et légale", a déclaré Curbelo.


Les avocats soulignent que les entreprises de cannabis traitent souvent en espèces car elles n’ont pas accès aux services bancaires.


Curbelo s'est dit confiant que les législateurs décideraient que "cette industrie mérite le même accès aux services bancaires que tous les autres."

Randal Meyer, directeur exécutif d'une coalition pour le cannabis, Global Alliance for Cannabis Commerce, a également vanté la loi SAFE Banking Act auprès des républicains 'veux pas légaliser le cannabis.


«La loi SAFE sur les banques ne légalise pas le cannabis, elle résout une question de politique publique et de sécurité publique étroite et spécifique», a déclaré Meyer.


Mais le projet de loi fait également face à l'opposition de groupes qui le voient comme un pas en avant vers la légalisation de la marijuana à l'échelle nationale.


«Nous sommes stupides de penser que c'est la fin de l'industrie de la marijuana, c'est le début. Pour eux, il s’agit d’une légalisation d’arrière-plan, car elle permet aux investisseurs institutionnels de commercialiser et de promouvoir la marijuana, qui est leur rêve », a déclaré Kevin Sabet, ancien conseiller de la Maison blanche pour la politique nationale de contrôle des drogues et PDG de Smart Approaches to Marijuana, groupe s'opposant à la légalisation.


"Nous pensons que le secteur bancaire serait un cadeau pour les cartels de la drogue qui exploiteront et exposeront les systèmes financiers américains à leur fin", a-t-il ajouté. "Je ne pense pas que les républicains veuillent être le parti d'une organisation criminelle transnationale."

Néanmoins, les groupes du secteur financier déclarent avoir l'intention de donner la priorité à la législation cet automne et poussent le Sénat à agir.


"Nous pensons que la loi SAFE sur les banques constitue une base solide", a déclaré James Ballentine, vice-président exécutif des relations avec le Congrès et des affaires politiques de l'ABA.


"Si cela devenait loi aujourd'hui, ce serait extrêmement utile."